亚博登录_重磅!中国禁止出口技术最新目录来了

发布时间:2021-06-23    来源:亚博网页版 nbsp;   浏览:27013次
本文摘要:8月28日,商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》(商务部科技部公告2020年第38日,以下简称《目录》)。

8月28日,商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》(商务部科技部公告2020年第38日,以下简称《目录》)。本次《目录》调整相继征求有关部门、行业协会、行业学界和社会公众意见,共计53项技术条目:一是删除4项禁止出口的技术条目,二是删除5项限制出口的技术条目,三是追加23项限制出口的技术条目,四是修改21项技术条目的控制要点和技术参数。根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,关于向海外转移技术,无论采用贸易、投资还是其他方式,都要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定,其中限制类技术出口必须向省级商务主管部门申请技术出口许可,批准后才能对外进行实质性谈判,签订技术出口合同。

正式解读商务部服贸司负责人就调整发表的《中国禁止出口限制出口技术目录》的回答记者于8月28日与科学技术部调整发表了《中国禁止出口限制出口技术目录》(商务部科学技术部公告2020年第38日,简称《目录》)。商务部服贸司负责人就《目录》的问题回答了记者的问题。一、《目录》调整的背景和主要考虑是什么?根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,商务部将与科技部制定、调整、公布禁止或限制出口的技术目录,主要目的是规范技术出口管理,促进科技进步和对外经济技术合作,维护国家经济安全。

上次《目录》的修订是2008年,至今已有10年以上。随着科技的快速发展和中国科技实力和产业竞争力的提高,有必要根据国际惯例及时调整目录。

本次《目录》调整删除了4个禁止出口的技术条目,调整了限制出口的技术内容。中国政府一直以开放促进发展,坚持创新能力开放合作,致力于创造良好的科技创新和国际合作环境,促进技术创新因素的自由流动。

党的十八大以来,我国技术贸易稳步快速发展。据商务部统计,2013年,中国技术出口合同金额为200亿美元,不足进口合同金额的一半2019年,技术出口合同金额为321亿美元,几乎接近进口合同金额。

技术出口优化了我国出口结构,也推动了相关贸易伙伴产业升级和经济发展。今后,我们将进一步加强与世界各国的技术贸易合作,不断优化技术贸易商环境,促进我国技术贸易健康有序可持续发展。二、本次《目录》调整的主要内容是什么?本次《目录》的调整相继征求有关部门、行业协会、行业学界和社会公众意见,共有53项技术条目:一是删除微生物肥料技术、咖啡因生产技术、核黄素生产技术、维生素发酵技术等4项禁止出口的技术条目。

二是删除新城疫苗技术性、天然药品生产工艺、功能性高分子材料制备和加工工艺、化学合成及半合成药品生产工艺、信息安全防火墙软件工艺等5个限定出口的工艺项目。三是新增农业野生植物人工繁育技术、绒羊繁育和品种繁育技术、空间材料生产工艺、大型高速风孔设计建设工艺、航空航天轴承工艺、激光工艺等23项限制出口的工艺条目。

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四是修改21项技术条目的控制要点和技术参数,涉及农作物繁育技术、水产种质繁育技术、化学原料生产技术、生物农药生产技术、宇宙器测量控制技术、空间数据传输技术、地图制图技术、信息处理技术、真空技术等领域。三、本次商务部、科学技术部只发表了《中国禁止出口限制出口技术目录》的调整内容告诉我《中国禁止进口和限制进口技术目录》的想法未来有什么工作计划?目前,商务部、科技部仍在有序推进目录修订。下一步将进一步删除调整《中国禁止出口限制出口技术目录》的同时,根据2019年底发表的《禁止进口限制进口技术管理方法》,大幅度简化《中国禁止进口限制进口技术目录》,进一步强调市场调整作用。

中国政府重视优化技术贸易商环境,积极推进技术贸易便利化。今年以来,商务部发布《关于疫情防控期间进一步便利技术进出口工作的通知》,积极推进技术进出口合同登记无纸化工作,研究放宽技术进出口经营主体限制的措施。下一步,商务部将继续推出更多技术贸易便利化措施,不断完善技术贸易促进平台,加强与世界各国的技术贸易交流和合作。

四、技术出口如何定义,具体包括哪些形式?企业出口限制类技术应如何申请?根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,技术出口是指从中国境内到国外,通过贸易、投资或经济技术合作转移技术的行为,包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务等方式的技术转移。也就是说,与海外转移技术有关,无论采用贸易还是投资等其他方式,都必须遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定。技术出口分为自由、限制和禁止三类,其中自由类技术实行事后合同登记备案,限制类技术输出需要申请执照。

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从2007年开始,商务部将限制类技术进出口许可权下放到各省、自治区、直辖市商务主管部门。商务主管部门接受技术出口申请后,与科技主管部门审查,从接受申请之日起30个工作日内作出批准或不批准的决定,发行批准的《中华人民共和国技术出口许可意向书》。

申请人取得意向书后,可以对外进行实质性谈判,签订技术出口合同。申请人签订技术出口合同后,必须申请办理《中华人民共和国技术出口许可证》。

商务主管部门对技术出口合同的真实性进行审核,从收到相关文件之日起15个工作日内,对技术出口进行授权或不授权的决定,授权后颁发《中华人民共和国技术出口许可证》。技术出口合同自技术出口许可证发放之日起生效。


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